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中國農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的探路者
2018-11-30

2018年,對于中國農業(yè)來(lái)說(shuō),注定是一個(gè)不平凡的年頭。

這一年,是農業(yè)質(zhì)量年?!案哔|(zhì)量發(fā)展”成為中國農業(yè)發(fā)展的主基調、最強音,中央農村工作會(huì )議作出了“走質(zhì)量興農之路”“加快推進(jìn)農業(yè)由增產(chǎn)導向轉向提質(zhì)導向”的重要部署,全國農業(yè)工作會(huì )議提出了“唱響質(zhì)量興農、綠色興農、品牌強農主旋律”的重要工作思路,中國農業(yè)迎來(lái)了高質(zhì)量發(fā)展的新時(shí)代。

   這一年,是改革開(kāi)放40周年。中國經(jīng)歷了40年的跨越式發(fā)展,徹底告別了“物質(zhì)短缺”時(shí)代,人民對美好生活的向往與日俱增,對農產(chǎn)品的質(zhì)量、安全、特色、環(huán)保提出更高要求,品質(zhì)消費需求強勁。

這一年,也是綠色食品事業(yè)誕生28周年。在追求“舌尖安全”、優(yōu)質(zhì)、美味的時(shí)代,我們由衷地向綠色食品事業(yè)的開(kāi)創(chuàng )者致敬!綠色食品事業(yè)是一項符合中國國情、農情的開(kāi)創(chuàng )工程,在引領(lǐng)農業(yè)綠色發(fā)展方面作出突出貢獻;綠色食品事業(yè)是一項順應時(shí)代發(fā)展潮流的前瞻工程,向世界貢獻了農業(yè)可持續發(fā)展的中國智慧和方案;綠色食品事業(yè)是一項事關(guān)人民健康福祉的民心工程,成為老百姓“舌尖安全”的忠實(shí)守護者。

習近平總書(shū)記高度重視綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在福建工作時(shí),就明確指出:“綠色食品是21世紀的食品,很有市場(chǎng)前景,且已引起各級政府和主管部門(mén)的關(guān)注。今后要在生產(chǎn)研發(fā)、生產(chǎn)規模、市場(chǎng)開(kāi)拓方面加大力度?!备骷夀r業(yè)農村部門(mén)始終堅持“提質(zhì)量、強品牌、增效益”工作方針,一茬接著(zhù)一茬干,一張藍圖繪到底,久久為功,走出了一條標準化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化相結合,生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會(huì )效益協(xié)調發(fā)展的新路子,在我國農業(yè)發(fā)展史和經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展歷程中留下濃墨重彩的一筆。

解決“吃好”問(wèn)題的中國實(shí)踐

民以食為天,食以安為先。黨的十八大以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央高度重視農產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。習近平總書(shū)記指出,能不能在食品安全上給老百姓一個(gè)滿(mǎn)意的交代,是對我們執政能力的重大考驗。食品安全源頭在農產(chǎn)品,基礎在農業(yè),必須正本清源,首先把農產(chǎn)品質(zhì)量抓好。

在食物日益富足、“質(zhì)量興農”成為農業(yè)發(fā)展主旋律的今天,我們不禁回想起改革開(kāi)放進(jìn)入第二個(gè)10年的時(shí)候,彼時(shí),中國社會(huì )正處于從溫飽向小康過(guò)渡的歷史階段,13億中國人的溫飽問(wèn)題基本解決,老百姓的生活日漸寬裕,品質(zhì)消費的趨勢開(kāi)始萌芽,傳統農業(yè)轉型升級對于優(yōu)質(zhì)、高效的訴求,城市化、工業(yè)化對于清潔生產(chǎn)的需要,都日益凸顯。與此同時(shí),發(fā)軔于上世紀70年代的國際農業(yè)可持續發(fā)展運動(dòng)影響不斷增大,世界各國對過(guò)度使用化肥農藥的“石油農業(yè)”展開(kāi)深切反思,紛紛探尋農業(yè)可持續發(fā)展新路。

正是在這一背景下,1990年,中國農業(yè)有識之士首創(chuàng )了“綠色食品”,開(kāi)啟了對優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品事業(yè)的持續探索。盡管當時(shí),她的聲音還很稚嫩,其可持續發(fā)展的理念在追求高產(chǎn)的年代尚顯另類(lèi),但經(jīng)過(guò)幾代綠色食品人艱苦創(chuàng )業(yè)、接力奮斗,綠色食品如同一株頑強生長(cháng)的幼苗,在與中國社會(huì )同步成長(cháng)中逐漸為人們所接受、熟知、青睞,并開(kāi)始走入尋常百姓家。

一路行來(lái),綠色食品事業(yè)始終堅守“出自?xún)?yōu)良生態(tài)環(huán)境、帶來(lái)強勁生命活力”的發(fā)展理念,始終聚焦“綠色”、突出“優(yōu)質(zhì)”,矢志做中國優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品事業(yè)的探路者、踐行者。28年來(lái),她創(chuàng )設了一套行之有效的綠色優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品生產(chǎn)體系,在我國首次提出了從土地到餐桌全程質(zhì)量控制理念,創(chuàng )建了產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)品質(zhì)量和包裝貯運全程控制的標準體系,質(zhì)量安全標準達到國際先進(jìn)水平,體現了清潔化、減量化、優(yōu)質(zhì)化和生態(tài)化的高度融合。如今,綠色食品已經(jīng)具備了較為完整的標準體系、工作體系、管理體系和產(chǎn)業(yè)體系。這些探索和創(chuàng )新推動(dòng)了“吃好”問(wèn)題的解決,極具農業(yè)發(fā)展的制度創(chuàng )新價(jià)值。

翻開(kāi)綠色食品的成績(jì)單,綠色食品不僅是老百姓眼中安全優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品代名詞,還是引領(lǐng)綠色消費的風(fēng)向標,更是農民增收的帶動(dòng)者。目前,綠色食品企業(yè)達到13161家,產(chǎn)品30781個(gè),原料標準化生產(chǎn)基地678個(gè),基地面積1.6億畝。綠色食品產(chǎn)品質(zhì)量穩定可靠,產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率持續多年穩定在98%以上,消費者對其認知度超過(guò)80%,在各類(lèi)認證農產(chǎn)品中位居第一,其平均價(jià)格比普通農產(chǎn)品高出10%-30%,億萬(wàn)農民通過(guò)種植養殖綠色食品發(fā)家致富。

綠色食品不單是一種簡(jiǎn)單的食物,更代表著(zhù)人與自然的關(guān)系、人與社會(huì )的關(guān)系、人與人之間的關(guān)系。綠色食品是人們在飲食方面的返璞歸真,是對綠色、天然、健康飲食方式的一種寶貴嘗試,是中國人在“吃飽”后對“吃好”問(wèn)題的首次實(shí)踐。這一探索彌足珍貴,不僅與千百年來(lái)老百姓對于“健康飲食”的希冀遙相呼應,更與當代國人對“舌尖安全”的需求高度契合。

農業(yè)綠色發(fā)展的中國經(jīng)驗

太陽(yáng)、葉片、蓓蕾,生機盎然的景象被濃縮為綠色食品標志的核心元素,將“生態(tài)自然”的發(fā)展理念充分展現。標志的整體顏色為綠色,象征著(zhù)生命、農業(yè)、環(huán)保;外框為正圓形,意為保護。整個(gè)標志圖形描繪了一幅明媚陽(yáng)光照耀下的和諧生機,告訴人們綠色食品出自?xún)?yōu)良生態(tài)環(huán)境,能給人們帶來(lái)蓬勃活力。

站在國際農業(yè)大舞臺,綠色食品被譽(yù)為“全球可持續農業(yè)發(fā)展20個(gè)最成功的模式之一”,成為享譽(yù)國際的知名健康優(yōu)質(zhì)食品品牌。綠色食品的探索實(shí)踐,不僅開(kāi)辟出農產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的一種嶄新模式,拓寬了農業(yè)可持續發(fā)展的路徑,更是成為我國農業(yè)綠色發(fā)展的先行者。

   回顧綠色食品的發(fā)展歷程,有幾條特色鮮明的經(jīng)驗令人矚目。

她將國際先進(jìn)標準與中國現實(shí)相結合,既確保了優(yōu)質(zhì)品性又具有廣泛的參與基礎。在“三品一標”安全優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品梯隊中,綠色食品立足中國實(shí)際,也對接國際先進(jìn)標準,既不同于無(wú)公害農產(chǎn)品安全準入的底線(xiàn)門(mén)檻,也區別于有機純天然食品的小眾化路線(xiàn),而是聚焦優(yōu)質(zhì)、特色,讓廣大企業(yè)通過(guò)努力能夠生產(chǎn)出,讓大部分消費者都能買(mǎi)得起,從而成就了其廣闊的發(fā)展空間和市場(chǎng)前景。如今,綠色食品已經(jīng)成為打通國際農產(chǎn)品貿易綠色壁壘的“利器”,成為綠色優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品供給的“主力軍”。

她將政府引導與市場(chǎng)拉動(dòng)相結合,既帶來(lái)強勁活力又確保了事業(yè)的公益性。綠色食品發(fā)展壯大的一個(gè)重要原因,將政府有形的手與市場(chǎng)無(wú)形的手緊緊地握在一起。一方面,她通過(guò)對價(jià)格機制、市場(chǎng)手段的積極運用,最大限度地調動(dòng)了生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費者參與的積極性,使得他們共同加入到可持續生產(chǎn)和消費陣營(yíng)中來(lái);另一方面,她通過(guò)各級政府和農業(yè)部門(mén)的規劃指導、政策支持和組織保障,實(shí)現科學(xué)有序發(fā)展,充分發(fā)揮其在標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、品牌化運作中的示范帶動(dòng)作用,并通過(guò)加強監管,維護品牌的公信力和權威性。

她將發(fā)展生產(chǎn)與保護環(huán)境相結合,既提供了綠色產(chǎn)品又創(chuàng )造了生態(tài)價(jià)值。無(wú)論是產(chǎn)品生產(chǎn)還是基地建設,綠色食品都融入“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,在對產(chǎn)地環(huán)境進(jìn)行嚴格監測和科學(xué)評價(jià)的同時(shí),強調投入品減量化、生產(chǎn)操作標準化、過(guò)程管理精細化、生產(chǎn)模式生態(tài)化,既保證了綠色食品產(chǎn)品質(zhì)量,又促進(jìn)了農業(yè)生態(tài)環(huán)境改善和提高;既控制了農業(yè)面源污染,又實(shí)現了農業(yè)廢棄物循環(huán)資源化利用,走出了一條產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化融合發(fā)展的新路。

鑒往知來(lái),綠色食品是一項方興未艾的事業(yè),在農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的春天里,她必將茁壯成長(cháng)。

中國綠色食品事業(yè)任重道遠

新時(shí)代,高質(zhì)量發(fā)展是中國農業(yè)最核心的關(guān)鍵詞,這之中,“質(zhì)量”“綠色”“品牌”如同鼎之三足,“質(zhì)量”是支撐,“綠色”是底色,“品牌”是載體,三者協(xié)同合力有效推進(jìn)中國農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。綠色食品秉承可持續發(fā)展理念,著(zhù)眼于提升供給質(zhì)量和效益,全面體現了農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的要求,高度契合質(zhì)量興農、綠色興農、品牌強農主旋律。

進(jìn)入新時(shí)代,人民對于生活品質(zhì)的要求更高,對于綠色食品的需求更盛。綠色食品不僅沒(méi)有過(guò)時(shí),反而愈發(fā)彰顯新的強勁活力;綠色食品這項崇高的事業(yè),不僅要繼續走下去,而且要走得更好;不僅要持續鞏固已有果實(shí),更要開(kāi)辟新的發(fā)展天地。

要堅持綠色發(fā)展鑄底色。無(wú)論綠色食品事業(yè)將來(lái)怎樣演變,綠色發(fā)展始終是其必須牢牢堅守的底線(xiàn)。農產(chǎn)品并非帶上“綠色”的標簽就有競爭力,關(guān)鍵在于將綠色發(fā)展的理念落到實(shí)處。新時(shí)代,綠色食品要緊扣農業(yè)綠色發(fā)展主線(xiàn),加快創(chuàng )新和集成一批綠色生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù),研發(fā)和推廣一批生態(tài)環(huán)保、高效低毒的農業(yè)投入品,大規模開(kāi)展生物防治和有機肥替代化肥行動(dòng),組織制定一批區域性綠色食品生產(chǎn)操作規程,加強對新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體和農民的培訓,打通綠色食品標準推廣“最后一公里”的“梗阻”,促進(jìn)綠色標準落地生根、開(kāi)花結果。

要強化質(zhì)量興農作支撐。當前,綠色食品事業(yè)日益壯大,但也出現了諸如“標準泛化”“盲目上產(chǎn)量、上規?!薄耙粍谟馈G’”等現象和問(wèn)題。無(wú)論何時(shí),質(zhì)量始終是綠色食品的生命線(xiàn),愈是興旺發(fā)達之際,愈要守住品質(zhì)之魂。要始終堅持“從嚴從緊、寧缺毋濫”,不降低質(zhì)量標準,不降低準入門(mén)檻,不降低“含金量”,規范申請審核,嚴格證后監管,強化日常督查,加大抽檢力度,健全淘汰退出機制,確保綠色食品的公信力。

要推進(jìn)品牌強農為引領(lǐng)。品牌作為市場(chǎng)經(jīng)濟的產(chǎn)物,代表著(zhù)供給結構和需求結構升級的方向,是競爭力的綜合體現,直接影響消費者購買(mǎi)意愿。品牌建設貫穿農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,是助推綠色食品產(chǎn)業(yè)升級的強大動(dòng)能。要找準綠色食品產(chǎn)業(yè)定位和市場(chǎng)定位,擦亮和唱響綠色食品品牌,進(jìn)一步提升品牌知名度、美譽(yù)度和市場(chǎng)占有率,充分發(fā)揮綠色食品品牌的創(chuàng )新引領(lǐng)作用,調優(yōu)產(chǎn)品結構,調精品質(zhì)結構,調高產(chǎn)業(yè)結構,將綠色食品事業(yè)推向新高度。

要力求開(kāi)放共享促發(fā)展。志合者,不以山海為遠。正因為有了開(kāi)放與共享,彼此的距離才不再遙遠,攜手發(fā)展的空間才無(wú)限廣闊。中國綠色食品事業(yè)起步便受?chē)H農業(yè)可持續發(fā)展運動(dòng)的影響,廣泛參與國際交流合作是應有之義,一方面有利于向世界傳播自己的理念和品牌,提升我國農業(yè)國際貿易的質(zhì)量和效率,提高農業(yè)全球價(jià)值鏈地位;另一方面則有利于對接國際行業(yè)標準,提升自身發(fā)展水平,破解發(fā)展瓶頸。只有在開(kāi)發(fā)、共享的國際大舞臺上發(fā)光出彩,中國綠色食品事業(yè)的身姿才能更靚、底氣才能更足。

篳路藍縷創(chuàng )業(yè)艱,風(fēng)帆高揚再遠航。進(jìn)入新時(shí)代,綠色食品事業(yè)前途廣闊,風(fēng)景正好。我們要切實(shí)踐行習近平總書(shū)記關(guān)于農業(yè)綠色發(fā)展的重要指示精神,開(kāi)拓創(chuàng )新,銳意進(jìn)取,真抓實(shí)干,不斷積淀和發(fā)揮我國綠色食品質(zhì)量?jì)?yōu)勢、制度優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢,不斷提升綠色優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品的有效供給能力,在質(zhì)量興農、綠色興農、品牌強農主旋律中奏響綠色食品的最強音。


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